CABINET AVOCAT

       ANCA POPESCU 

 

 

HOME

SERVICII

CONTACT 

 

 

Materia contraventionala, o materie spinoasa si controversata, la limita dintre penal si civil, cu o practica neunitara a instantelor de judecata.

 

Pana cand va aparea un Cod al contraventiilor care sa stabileasca clar asupra procedurii de solutionare a plangerilor contraventionale, asupra probelor, asupra limitelor prezumtiei de legalitate a proceselor verbale, asupra aplicarii principiului prezumtiei de nevinovatie, asupra principiului iegalitatii armelori, care consacra ideea potrivit careia fiecare parte din proces trebuie sa aiba şanse egale de a-şi prezenta cauza şi ca nimeni nu trebuie sa beneficieze de un avantaj substantial asupra adversarului sau si asupra altor asemenea principii care sa asigure un acces real la justitie si sa duca la un proces echitabil, vom mai bajbai prin OG 2/2001 cu trimiterile sale la procedura civila, prin jurisprudenta instantelor noastre si prin jurisprudenta CEDO.

 

De curand CEDO a sanctionat procedura de solutionare a plangerilor contraventionale in cauza Anghel impotriva Romaniei.

Si?

Cate plangeri la CEDO vor mai trebui pana cand instantele noastre sa tina seama de ele?

 

            Tocmai am in fata o sentinta recenta intr-un proces avand  ca obiect plangere contraventionala.

Citez:

iDupa cum se stie, procesul verbal de contraventie face dovada cu privire la descrierea faptei pana la proba contrara.

Ori petentul nu a produs dovezi din care sa rezulte ca nu se face vinovat de savarsirea contraventiei pentru care a fost sanctionat contraventional prin actul contestat.i

Pentru a se intelege mai bine ceea ce vreau sa va aduc in atentie, mentionez ca este vorba despre un proces verbal incheiat la 4 luni de la savarsirea faptei, radar fix, sector de drum cu limita de 70 km/h si ca proba, o fotografie negricioasa din care reiese viteza (82 km/h), ora si numarul masinii.

 

Contravenţia este definită ca fiind fapta săvirşită cu vinovăţie, stabilită şi sancţionată prin lege, ordonanţă, hotărire a Guvernului sau, după caz, prin hotărire a consiliului local al comunei, oraşului, municipiului sau al sectorului municipiului Bucureşti, a consiliului judeţean ori a Consiliului General al Municipiului Bucureşti .

Din definiţie se desprind drept trăsături caracteristice ale contravenţiei:

a.         fapta să fie săvirşită cu vinovăţie

b.         fapta să prezinte  pericol social

c.         fapta să fie prevăzută şi sancţionată drept contravenţie prin legi sau alte acte normative;

 

Contravenţia este o faptă ilicită care se incadrează in consecinţele arătate de actul normativ care o prevede numai dacă este săvirşită cu vinovăţie.

In dreptul contraventional nu avem o definitie a vinovatiei motiv pentru care ma indrept la cea invatata la penal.

Există vinovăţie atunci cind fapta care prezintă pericol social este săvirşită cu intenţie sau din culpă.

Vinovăţia constituie latura subiectivă a contravenţiei, respectiv iea este un act de conştiinţă care implică in primul rind un factor intelectiv şi apoi unul volitiv, deci un proces de conştiinţă şi apoi unul de voinţă, conştiinţa fiind premisa voinţeii

 

Un act de constiinta poate fi transpus pe o plansa fotografica?

Pe acel sector de drum sunt vreo 6 astfel de radare fixe. Daca petentul in cauza ar fi circulat pe parcursul intregului drum cu o viteza care depasea limita legala ar fi trebuit sa existe cel putin alte 6 procese verbale.

 

iDupa cum se stie, procesul verbal de contraventie face dovada cu privire la descrierea faptei pana la proba contrara.

Ori petentul nu a produs dovezi din care sa rezulte ca nu se face vinovat de savarsirea contraventiei pentru care a fost sanctionat contraventional prin actul contestat.i

Descrierea fapte suna asa:

i.Constat ca X (urmeaza datele de identificare), la data de [], ora xx:xx:xx, pe DN1, la km y, a fost depistat conducand autoturismul cu nr de inmatriculare Z, i.cu o viteza de 82km/h.

Dupa cum se poate observa ora este xx:xx:xx cu o precizie de secunda.

Instanta si-a format convingerea ca exista si factorul intelectiv si cel volitiv doar privind o fotografie ?

 

Bun. Referitor la producerea de dovezi.

Caz ipotetic.

Circul cu viteza legala, pe un drum cu prioritate cand observ ca din dreapta mea vine ca un bolid un alt autoturism care desi are icedeaza trecereai nu da semne ca o s-o si cedeze motiv pentru care accelerez pentru a evita o coliziune. Peste 4 luni primesc un PV ca am depasit viteza legala.  Daca eram singur in masina sau daca eram cu o ruda care potrivit dreptului procesual civil nu poate fi martor, cum iproduc dovada contrarai?

 

Data: 05.10.2007

Joi, 4 octombrie 2007, Curtea Europeană a Drepturilor Omului s-a pronunţat in cauza Anghel impotriva Rominiei, admiţind doar capătul de cerere al reclamantului privind caracterul inechitabil al procedurii de contestare a unui proces-verbal de contravenţie.

http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=33865&idlnk=&cat=

 

Despre accesul liber la justitie revenim mai tarziu.